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“劫貧濟富”式的油價補貼何時才能取消

源文引用自:http://blog.sina.com.cn/s/blog_4dbb456d01009p48.html
“劫貧濟富”式的油價補貼何時才能取消 (2008-06-17 09:43:04)
“劫貧濟富”式的油價補貼何時才能取消

 

     今年以來,國際油價一路暴漲,並連續突破100、110、120、130美元/桶大關。就在6月6日,紐約商品交易所原油期貨主力合約7月交貨的合約價每桶單日上揚了10.75美元,創下了單日最大漲幅紀錄,收槃時達138.54美元/桶,再次創造了歷史新高。

 

    與國際油價一路攀升形成鮮明對比的是國內油價一如既往的“穩定”、“低廉”,這其中最有力的支撐就是國家財政動輒百億的油價補貼。

 

   事實上,不只中國,亞洲很多國家也都或多或少通過油價補貼來穩定國內的成品油價格。然而這種通過補貼穩定油價的背後卻隱藏著與國際能源吃緊的巨大矛盾。

 

油價改革宜早不宜遲

 

有專家認為,低油價實際是一種“劫貧濟富”的行為。目前,低油價的局面是由國家財政補貼來維持的,真正享受到低油價優惠的是國內少數相對富裕的“有車族”,而國家財政收入應該考慮更廣大公眾的利益,高油價應該讓有能力負擔的富裕階層去承擔。

 

專家認為,改變低油價現狀宜早不宜遲。一方面大排量車型銷量的增長帶給汽車廠商和消費者的快樂是短期的,但由此帶來的高油耗卻是整個社會長久的能源和環保負擔;另一方面,低油價刺激國內乘用車企業,尤其是suv生產企業不斷擴大產能,在這種情況下,成品油價格改革越晚,提價幅度越高,對市場和生產企業的沖擊也就越大。

 

此外,還有研究人士指出,由于補貼政策,國際油價的飆升一直未能波及到國內油價,而這種產品價格的長期扭曲,實際上違背了價值規律,影響了正常的經濟秩序。

 

油價新政出現轉機

 

    “低油價福利”造成能源過度消耗,隨著國際油價一再攀升,中國政府有關部門仍然堅持穩定國內成品油價格的態度。使中國受到了來自國際社會的壓力越來越大。

 

    目前,中國已經成為世界上第二大能源消費國。亞洲發展銀行的資深經濟學家shikhajha認為,中國的經濟增長過多依賴能源消費,如果中國和印度無法減少補貼、降低能源消耗的話,將會給世界帶來負面影響。有數據顯示,從2000年到2006年,61%的世界原油消費增長來自于有油價補貼的國家。

 

    本月7日在日本東北部青森縣舉行的中美印韓日五國能源部長會議似乎也給中國的油價改革帶來轉機。五國能源部長會議主要討論保障全球能源安全、完善投資環境、節約能源及能源多樣化等議題。當日,與會代表發表聯合聲明,對國際市場原油價格飆升表示嚴重擔憂,稱油價異常違背消費國和生產國雙方利益。

 

    可以預見,中國作為本次會議的參與國之一,勢必在會後採取相應措施,適時促成能源價格的改革。

 

    當然,不能忽視的問題是,取消中央財政補貼油價政策,讓成品油歸位于市場調節的軌道上來,肯定要引起連鎖反應,甚至會產生負面的社會影響。對此,有觀點認為,油價上漲帶來的問題,政府應該研究相應的政策措施加以應對和平衡。另有觀點認為,油價漲跌所形成的效應,應由市場自行調節,而非人為干預就能抑制,除非油價上漲造成物價不正常飆高時,才需要政府適當介入。

 

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